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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末  4.5 个的目标

尚存很大差距。