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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托  育机 构入托率仅为 6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有  3岁以
下 婴幼儿托位数为2.0 3个，
 距离 “十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。