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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
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务等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。