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其三，托育服务领域人
才
短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。