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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建 立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机
 构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。