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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包

括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等， 但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些
 非正规机构游离  于相关 
部门的监管体系之外。