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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量 
积极性，  而社会力量往往面临 
高成本压力，
需要建立合 理
 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降
低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。