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　　其三， 托育服务领域
 人才短缺，有 
效监管机制尚 不健
全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，

 各托育机构提 供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。