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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量  积极性，而社会力量往往面临高 成 本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中 国宏
观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴
标准 ，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种
 方式，降
低普惠机构运营 成本。