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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十  四五”期
末4.5个的目标尚存很
大差距。