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　　首先，
托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我 国每千人口拥
有3岁以下
婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个的目
标尚存很大差距。