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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
02 1
年底 
，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03 个，距离 “十四
五”期末4.5个的
目标 尚存很大差距。