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　　发展普 惠托育服务 ， 要充分调动社
会力量积极性 
， 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。