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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标准，  进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。