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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一方 面，采 取 公建民营
 、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。