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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出 ，一 方面，要 加大政
府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营 补贴、奖励补助
、
购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。