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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积
极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降  低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公 
建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。