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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成 本；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购买服务等
多种方式， 降低普惠机构运营成本。