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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的 成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要
加大政府投资 力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办 成本；另
一方
面，采
取公 建民营  、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。