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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本
分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ， 要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补
贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。