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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包
括机构资质、
师资水平、内
外环境、照护内容等，

但 在现实 中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。