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　　其三，托育服
务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托 育机构时都会关注服务 质量 ，包括机构 资
质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐， 一些非正规机构
 游 离  于相关部
门的监管体系之外。