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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显  示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“十四五”期
末4. 5个的目标 尚存很大差距。