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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济
研究
院社会发展 所研究员张本波提出，一方面 ，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面， 采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。