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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、
内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量
参差不齐 ，一些非正规 机构游离于 
相关部门的监管体系之外。