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　　其 
三，托育
服务领域 人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平  、内 外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。