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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供
给不足的
矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴
 幼 儿家
庭有 托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。