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　　其三
 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。 黄绮认为，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。