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　　发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本 压力，需要
建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一 方面，要加大政府 
投资力度，
提高托位 建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。