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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2 
021 年底，我 国每千

人口拥有3
岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。