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　　发
展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往
面临高成本
压力，需要建立合 理
的成本
分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。