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　　发展  普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。