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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需 要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，  采取公
建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。