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　　发展普
惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要
建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加  大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。