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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位

供 给存在较 大缺口。截至202 1 年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目

标尚存很大差距。