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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截
至2021
年底，我
国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。