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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究院社会发展所研
究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运 营补 贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。