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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有  托育 机构入托率仅为6%左右，托
位供给存 
在较大缺口。截至2021
年底，我国 每
千人

口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。