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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。