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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观

经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力 度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民 
营、运
 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。