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　　发展普惠 托育服务，要充分
 调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，  一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面
，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。