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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积
极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构

运营成本。