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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步 发展，构建省、
市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”， 协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共 
赢，形成一体化推进
可落  地、可操作、
可实践、可持续的整体 发展效应。