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　　发展普惠托 育服
务，要充分调动社会力量积极性， 而 
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提
出，一方面 ，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标
准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。