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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 育
机构时都会关注服务 质量， 包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中 

，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监 管体系之外。