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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示
，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。