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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 
不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水
 平、内外环
境、照护内容等 ，但在现实中， 各 
托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。