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　　发 展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。