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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平
、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务 质
 量参差不
齐，一些非正规机构游离
于相关部门 的监管体系之外。