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　　发展普惠托 
育 服务
，要充分调动社会 力量积极
性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高
托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 
办成本；另 
一方面 ，采取公建民营、运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。